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鉅亨網編譯張正芊

受到美國公債殖利率飆升激勵，周一 (14 日) 美元指數衝破 100 點大關，跳上 1 年來新高；日元兌美元一度貶破 108 日元，人民幣更暴跌 600 點摜破 6.86 元，創新低紀錄，因市場預期美國新總統川普 (Donald Trump) 將推升通膨。所幸周二 (15 日) 亞市早盤，美債殖利率及美元雙雙降溫回檔。

周一美國基準 10 年期公債殖利率一度衝上 2.26%，創今年 1 月以來新高；30 年期公債殖利率更飆破 3%，同樣達 10 個月以來最高水準。德國 10 年期公債亦彈上 0.368%，重返今年 1 月底時的水準。FXCM 駐紐約外匯分析師 Christopher Vecchio 指出，周一美元漲勢主要來自公債殖利率躍升，「市場陷入大地震時刻。」

追蹤美元兌 6 種主要貨幣的洲際交易所 (ICE) 美元指數，周一收盤勁揚 1.06% 至 100.11 點，創去年 12 月初以來最高水準；盤中更一度衝上 100.22 點。歐元則大跌 1.2% 至 1.0718 美元低點，同樣逼近 1 年來新低。日元兌美元更跳水逾 1.6% 至 108.53 日元低點，創 6 月初以來新低。

FairFx 高級外匯交易員 Thanim Islam 指出，歐元走軟，因為市場擔憂川普勝選將引發歐洲爆發一波民粹及政治不確定性浪潮。其中下個月義大利將舉行憲法公投，明年 5 月法國總統大選，秋天德國聯邦大選，這些選舉都是未來歐元區走向的關鍵。

周二人行將人民幣兌美元中間價下砍 204 個基點至 6.8495 元，離岸人民幣應聲加速貶值，一路摜破 6.87 元關卡報 6.8702 元，在岸人民幣也一度摔至 6.86 元。人民幣貶勢加劇，因投資人擔憂川普及美國共和黨控制的國會兩院，恐怕會對中國進口產品施加更嚴格的限制。

億萬富翁川普出任美國總統後，將不領薪水當義工，但對增強國防能量，提振美軍士氣的經費來源恐將傷透腦筋。因為美國國債已高達19.7兆美元，共和黨主控的國會並不反對增加國防預算，但要求刪減社會福利支出；民主黨則堅持刪減國防經費，並增加福利預算。倘若川普政府減稅吸引製造業回流美國的成效緩不濟急，勢必會讓國債繼續攀高，進而對強化國防能量的規畫造成壓力。因此，缺錢仍將是川普施展強軍國際戰略的罩門。

川普高舉「美國優先主義」，誓言讓「美國再度強大」，首先必須鞏固美元與美軍共生的關係，運用強大美軍支撐美元的流通性與儲備貨幣地位。因此，川普政府將增加國防經費，建立全球性的優勢軍力，並要求北約、中東、亞太盟邦必須增加分擔的軍費，才能共享戰略利益。



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其次，川普政府將同步與中國和俄羅斯建立打擊「伊斯蘭國」聯合陣線，並管控分歧利益議題，營造美、中、俄國際合作反恐氛圍，以利美國專心重整國內經濟、財政和社會秩序。

不過，川普政府的強軍國際戰略規畫未必能夠順遂，因美國政府機制已被19.7兆美元國債困住，又不敢進行痛苦的經濟結構改革，反而狂印美鈔把債務輸出給世界各國承擔。川普政府恐受到國防預算緊張的壓力，無法強化在全球戰略要衝的軍力，讓中、俄、日本、印度與伊朗等國趁虛而入，填補美國權力的真空缺口。同時，歐盟、日本、南韓、澳洲、印度、沙烏地阿拉伯等國家將為因應國際地緣戰略劇變新局，採用靈活平?策略，婉拒川普政府增加負擔軍費支出的要求。

更何況，中、俄、日等大國都有自己的「強國夢」，對於美國以高姿態要求配合發展「和解共生」的國際戰略措施，未必會買帳，甚至還可能以強勢的企圖心和行動，讓川普政府的國際布局滿臉豆花。

就台灣而言，川普可能會在台美軍事合作上要求台灣付出更多代價。蔡英文總統接受媒體專訪時已表示，每個國家對自己的國防，本來就應該負擔最大的責任。或許川普政府對於台美軍售與軍事合作議題，會繼續框限在「一法三公報」的一個中國政策架構，鼓勵兩岸進行建設性對話，共同維持台海和平穩定的現狀。

不過，一旦川普政府要求台灣增加對美軍購，加強自我防衛能量，蔡政府立刻就要面臨「缺錢」的頭痛難題，以及兩岸關係急速惡化的凶險。倘若，川普政府眼見台海軍力失衡已難逆轉，美國執行《台灣關係法》的成本過高時，決定改變對台的安全承諾，甚至藉此交換政治利益，屆時蔡政府更將落入「被人賣掉還要替人數鈔票」的窘境。

台灣為趨吉避凶，應未雨綢繆對川普政府上台後詭譎多變的國際局勢，思考調整與時俱進的國防戰略，改變以中國大陸為唯一假想敵的思維，轉向有效處理專屬經濟海域範圍內的重大威脅、危機或災難，作為國防安全的重要任務，並歡迎亞太國家共同參與安全合作，達成「嚇阻威脅、預防戰爭、保家衛國」的目標。

據此，台灣將能開拓更寬廣的生存發展戰略，不論川普政府在亞太地區撤軍或增兵，要求盟邦增加分擔軍費，或直接與中國大陸進行政治交易，台灣都將擁有靈活彈性的應對空間與籌碼。（作者為國家政策研究基金會國安組顧問）

(中國時報)

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